Лицензия Минпромторга на ввоз и вывоз
Официальный разрешительный документ для импорта и экспорта товаров, ограниченных к перемещению через границу ЕАЭС. Оформление под ключ с компанией Главсерт — для РЭС и ВЧУ и для прекурсоров.
- Наша услуга
- от 12 000 ₽
- Госпошлина
- 7 500 ₽
- Подготовка
- от 2 раб. дней
- Минпромторг
- 10–15 раб. дней
О документе
Лицензия Минпромторга является обязательной, если ваша компания занимается импортом или экспортом определенных категорий товаров, ограниченных к перемещению за пределы Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Без неё таможенный орган не выпустит партию: лицензия подтверждает соблюдение запретов и ограничений, а её отсутствие — это простой груза на складе временного хранения за счёт импортёра.
Лицензирование — одна из мер нетарифного регулирования, единых для всех пяти стран Союза. Основной регулирующий документ — Решение Коллегии ЕЭК №30 от 21 апреля 2015 года «О мерах нетарифного регулирования». Министерство промышленности и торговли РФ (Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли) является органом, уполномоченным на выдачу данных лицензий.
Лицензия выдаётся участнику внешнеторговой деятельности — российскому юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, заключившему внешнеторговый договор (контракт) на ввоз или вывоз лицензируемого товара. Она оформляется на конкретный 10-значный код ТН ВЭД ЕАЭС и на конкретный контракт, а не «на компанию вообще».
Обратите внимание: при подаче через ГИСП или «Одно окно» лицензия выдаётся в форме электронного документа, без бумажного экземпляра; на бумаге её присылают, только если заявление подано почтой или лично. А с 1 мая 2020 года таможня контролирует лицензии Минпромторга по сведениям из своей информационной системы (приказ ФТС России от 18.12.2019 № 1907), поэтому при электронном декларировании представлять бумажный оригинал в таможенный орган не требуется.
Важное примечание
Получение и условия лицензии Минпромторга могут меняться со временем. На разные группы товаров требуются совершенно разные комплекты документов (например, разрешения МВД или ФСБ).
Рекомендуется обращаться к актуальной информации и консультироваться с профессионалами «Главсерт», чтобы избежать отказов и задержек на таможне.
Сколько стоит оформление лицензии Минпромторга
Цена складывается из двух частей: наша работа по подготовке пакета и государственная пошлина. Заявителем выступает ваша компания — участник внешнеторговой деятельности, мы готовим документы и ведём оформление до получения лицензии.
| Что оплачивается | Стоимость | Срок |
|---|---|---|
| Оформление лицензии под ключПроверка кода ТН ВЭД, подготовка заявления и пакета документов, подача, согласование с вами электронного макета и сопровождение до получения лицензииот 12 000 ₽ · Подготовка пакета — от 2 рабочих дней с момента оплаты и получения документов | от 12 000 ₽ | Подготовка пакета — от 2 рабочих дней с момента оплаты и получения документов |
| Государственная пошлинаПодпункт 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ. Платится за каждую лицензию, то есть за каждый 10-значный код ТН ВЭД7 500 ₽ | 7 500 ₽ | — |
| Рассмотрение в МинпромторгеСрок министерства по регламенту, отсчитывается от регистрации заявленияДо 10 рабочих дней при подаче через ГИСП или «Одно окно», до 15 рабочих дней — при иных способах подачи | — | До 10 рабочих дней при подаче через ГИСП или «Одно окно», до 15 рабочих дней — при иных способах подачи |
| Проверка товараНужна ли лицензия, какое заключение потребуется до неё и сколько займёт вся цепочкаБесплатно | Бесплатно | — |
Пример: три кода в одном контракте
Лицензия выдаётся на каждый 10-значный код ТН ВЭД. Если в контракте три кода — это три лицензии и три госпошлины: 3 × 7 500 = 22 500 ₽. Модели и артикулы внутри одного кода, наоборот, собираются в одну лицензию без ограничения по количеству.
Документ-основание для РЭС и ВЧУ
Если на модель уже получалось заключение, достаточно выписки из реестра РЭС и ВЧУ — 8 000 ₽. Если модели в реестре нет, сначала нужно заключение ГРЧЦ: его стоимость считаем по перечню моделей. Проверить модель можно в нашем реестре РЭС и ВЧУ.
Документ-основание для прекурсоров
До подачи в Минпромторг нужно разрешение МВД: оно позволяет получить лицензию в объёме, строго определённом контрактом.
Итоговая сумма зависит от числа кодов ТН ВЭД и от того, есть ли у вас на руках документ-основание. Пришлите код ТН ВЭД и техническое описание — назовём точную стоимость и сроки всей цепочки.
Правовая база: четыре документа, которые всё определяют
Лицензирование ввоза и вывоза выстроено как цепочка: наднациональная норма ЕАЭС задаёт саму меру, решение ЕЭК — перечень товаров и правила выдачи, российский приказ — как министерство оказывает услугу на практике.
Договор о ЕАЭС от 29.05.2014
Приложение № 7 — Протокол о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран. Вводит сам институт лицензирования и определяет три вида лицензий: разовую, генеральную и исключительную.
Решение Коллегии ЕЭК от 21.04.2015 № 30
Единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования. Приложение № 1 — запреты, приложение № 2 — разрешительный порядок ввоза и вывоза. Перечень регулярно меняется: последняя редакция приложения № 2 — Решение Коллегии ЕЭК от 07.04.2026 № 45 (вступило в силу 10.05.2026).
Решение Совета ЕЭК от 24.11.2023 № 125
Действующие Правила выдачи лицензий и разрешений — вступили в силу 24 июня 2024 года (в редакции Решения Совета ЕЭК от 29.11.2024 № 113) и заменили прежние правила. Именно этот документ задаёт сроки, основания для отказа, порядок приостановления и отчётность.
Приказ Минпромторга от 11.07.2024 № 3109
Административный регламент по выдаче лицензий и других разрешительных документов на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров. Применяется с 17 ноября 2024 года и описывает каналы подачи, сроки и результаты услуги на стороне России.
Разовая, генеральная и исключительная лицензия
На практике участник ВЭД почти всегда получает разовую лицензию — генеральная и исключительная выдаются крайне редко. Исключительное право на экспорт или импорт предоставляется решением Евразийской экономической комиссии, а в случаях, предусмотренных международными договорами России, — Правительством РФ (статья 26 Федерального закона от 08.12.2003 № 164-ФЗ).
| Вид лицензии | Что даёт | Основание выдачи | Срок действия |
|---|---|---|---|
| Разовая | Право ввезти или вывезти товар в количестве, определённом внешнеторговым контрактом. Поставок в пределах этого количества может быть сколько угодно. | Внешнеторговый договор (контракт), предметом которого является лицензируемый товар | Не более 1 года с даты начала действия; может быть ограничен сроком контракта или сроком документа-основания (например, реестровой записи Роскомнадзора) |
| Генеральная | Право ввозить или вывозить отдельный вид товара в определённом лицензией количестве — без привязки к одному контракту и одному иностранному контрагенту. | Не привязана к одному внешнеторговому договору (контракту) | Не более 1 года с даты начала действия; для квотируемых товаров — заканчивается в календарном году, на который установлена квота |
| Исключительная | Исключительное право на экспорт или импорт отдельного вида товара. | Решение Евразийской экономической комиссии; в случаях, предусмотренных международными договорами РФ, — решение Правительства РФ | Устанавливается Евразийской экономической комиссией в каждом конкретном случае |
«Разовая» не значит «одноразовая»
Самое частое заблуждение импортёров. В течение срока действия лицензии товар можно ввозить любым количеством партий — ограничение только одно: суммарное количество не должно превысить указанное в лицензии. Поэтому количество в контракте стоит закладывать с запасом: увеличить его в уже выданной лицензии нельзя.
Квотируемые товары — особый срок
Если на товар установлена тарифная квота или количественное ограничение (мясо, молочная сыворотка, рис), срок действия лицензии заканчивается в календарном году, на который выделена квота, — независимо от того, когда лицензия получена. Отсутствие или исчерпание квоты — самостоятельное основание для отказа.
На какие товары требуется лицензия?
Главсерт оформляет лицензии Минпромторга по двум направлениям — радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства и прекурсоры. Полный перечень лицензируемых товаров приведён ниже для справки, с указанием ведомства, чьё согласование потребуется до подачи в Минпромторг.
Лицензия на ввоз РЭС и ВЧУ
Раздел 2.16 единого перечня
Радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, в том числе медицинское оборудование, — а также товары, в которые РЭС встроены или входят в их состав: радиомодуль внутри станка или медицинского прибора делает лицензируемым весь товар. Основание для лицензии — выписка из реестра РЭС и ВЧУ, а если модели в реестре нет, до неё проходят всю цепочку:
- 1Разрешение Роскомнадзора на временный ввоз образца — рассмотрение 15 рабочих дней
- 2Ввоз образца и таможенное оформление
- 3Измерения в радиочастотном центре и заключение ГРЧЦ сроком до 1 года
- 4Выписка из реестра РЭС и ВЧУ — 8 000 ₽; есть ли модель в реестре, можно проверить в нашем реестре РЭС и ВЧУ
- 5Лицензия Минпромторга на ввоз партии — от 12 000 ₽ + госпошлина 7 500 ₽
РКН, ГРЧЦ, выписка и лицензия Минпромторга — в одних руках. Если в оборудовании есть функции шифрования, может понадобиться ещё и нотификация ФСБ.
Лицензия на прекурсоры
Раздел 2.12 единого перечня
Раздел 2.12 — «Наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры». Прекурсоры — химические вещества и соединения, на ввоз и вывоз которых требуется предварительное разрешение МВД России. Порядок из двух шагов:
- 1Разрешение МВД на ввоз или вывоз прекурсоров — позволяет получить лицензию в объёме, строго определённом контрактом
- 2Лицензия Минпромторга — от 12 000 ₽ + госпошлина 7 500 ₽
Согласующий орган по прекурсорам — МВД России (см. таблицы ниже). Если ваш вид деятельности связан с оборотом наркотических средств, к заявлению прикладывается копия лицензии на этот вид деятельности.
Все товары, на которые Минпромторг выдаёт лицензию
Ниже — полный список категорий: 21 при ввозе и 23 при вывозе, с указанием согласующего ведомства и срока предоставления государственной услуги. Список — по данным Минпромторга России: большая часть позиций — разделы приложения № 2 к Решению № 30, а мясо в пределах тарифных квот, молочная сыворотка, рис из Вьетнама, товары из Сербии, природный газ, зерновые и удобрения лицензируются на основании тарифных квот и отдельных национальных мер. Ключевой вывод из таблиц: срок Минпромторга — это только финальный отрезок. Основное время уходит на получение заключения профильного ведомства, а его сроки лежат за пределами регламента министерства.
Ввоз в ЕАЭС
| № | Категория товара | Согласующий орган | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая | Росприроднадзор | 15 раб. дней |
| 2 | Отдельные виды товаров, происходящих из Республики Сербии | Не требуется | 15 раб. дней |
| 3 | Средства защиты растений (пестициды) | Минсельхоз России | 15 раб. дней |
| 4 | Опасные отходы | Росприроднадзор | 15 раб. дней |
| 5 | Наркотические средства | МВД России, Росздравнадзор | 15 раб. дней |
| 6 | Психотропные вещества | МВД России, Росздравнадзор | 15 раб. дней |
| 7 | Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ | МВД России | 15 раб. дней |
| 8 | Ядовитые вещества, не являющиеся прекурсорами | Росприроднадзор | 15 раб. дней |
| 9 | РЭС и ВЧУ без функции шифрования | Роскомнадзор, Генштаб Минобороны России, ФСО России | 15 раб. дней |
| 10 | РЭС и ВЧУ с функцией шифрования | Роскомнадзор, Генштаб Минобороны России, ФСО России, ФСБ России | 15 раб. дней |
| 11 | Специальные технические средства для негласного получения информации | ФСБ России | 15 раб. дней |
| 12 | Шифровальные (криптографические) средства | ФСБ России | 15 раб. дней |
| 13 | Органы человека | Росздравнадзор | 1 раб. день |
| 14 | Ткани человека, кровь человека и её компоненты | Росздравнадзор | 3 раб. дня |
| 15 | Мясо крупного рогатого скота, свежее или охлаждённое | Не требуется (нужна квота) | 5 раб. дней |
| 16 | Мясо крупного рогатого скота, замороженное | Не требуется (нужна квота) | 5 раб. дней |
| 17 | Замороженное обваленное мясо кур домашних | Не требуется (нужна квота) | 5 раб. дней |
| 18 | Замороженные необваленные половины и четвертины тушек кур домашних, ножки и куски из них | Не требуется (нужна квота) | 5 раб. дней |
| 19 | Замороженное обваленное мясо индеек и замороженные необваленные части тушек индеек | Не требуется (нужна квота) | 5 раб. дней |
| 20 | Молочная сыворотка и видоизменённая молочная сыворотка в порошке, гранулах и других твёрдых видах | Не требуется | 15 раб. дней |
| 21 | Рис длиннозерный, происходящий из Социалистической Республики Вьетнам | Не требуется | 15 раб. дней |
Вывоз из ЕАЭС
| № | Категория товара | Согласующий орган | Срок |
|---|---|---|---|
| 1 | Озоноразрушающие вещества и продукция, их содержащая | Росприроднадзор | 15 раб. дней |
| 2 | Опасные отходы | Росприроднадзор | 15 раб. дней |
| 3 | Коллекции и предметы коллекционирования по минералогии и палеонтологии, кости ископаемых животных | Росприроднадзор | 15 раб. дней |
| 4 | Дикие животные живые, отдельные дикорастущие растения и дикорастущее лекарственное сырьё | Росприроднадзор, Росрыболовство | 15 раб. дней |
| 5 | Дикие животные и дикорастущие растения, включённые в Красную книгу Российской Федерации | Росприроднадзор | 15 раб. дней |
| 6 | Сырьевые товары с извлекаемыми и неизвлекаемыми драгоценными металлами, полупродукты производства цветных металлов | Минфин России | 15 раб. дней |
| 7 | Руды и концентраты драгоценных металлов, необработанные драгоценные металлы | Минфин России | 15 раб. дней |
| 8 | Отходы и лом драгоценных металлов | Минфин России | 15 раб. дней |
| 9 | Аффинированное золото и серебро | Минфин России | 15 раб. дней |
| 10 | Аффинированная платина и металлы платиновой группы | Минфин России | 15 раб. дней |
| 11 | Виды минерального сырья | Росприроднадзор | 15 раб. дней |
| 12 | Наркотические средства | МВД России, Росздравнадзор | 15 раб. дней |
| 13 | Психотропные вещества | МВД России, Росздравнадзор | 15 раб. дней |
| 14 | Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ | МВД России | 15 раб. дней |
| 15 | Специальные технические средства для негласного получения информации | ФСБ России | 15 раб. дней |
| 16 | Шифровальные (криптографические) средства | ФСБ России | 15 раб. дней |
| 17 | Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов РФ | Минкультуры России | 15 раб. дней |
| 18 | Органы человека | Росздравнадзор | 1 раб. день |
| 19 | Ткани человека, кровь человека и её компоненты | Росздравнадзор | 3 раб. дня |
| 20 | Информация о недрах | Росприроднадзор | 15 раб. дней |
| 21 | Газ природный в газообразном состоянии | Не требуется | 15 раб. дней |
| 22 | Зерновые культуры | Не требуется | — |
| 23 | Удобрения | — | 10 раб. дней |
Как понять, попадает ли ваш товар под лицензирование
Разделы приложения № 2 к Решению № 30 построены по принципу «код ТН ВЭД + наименование товара». Ориентироваться только на код нельзя: во многих разделах перед кодом стоит пометка «из», то есть под меру попадает не вся подсубпозиция, а лишь товары с определёнными характеристиками. Обратное тоже верно — по разделу 2.16 разрешительный порядок распространяется на радиоэлектронные средства и высокочастотные устройства, в том числе встроенные либо входящие в состав других товаров: радиомодуль внутри станка или медицинского прибора делает лицензируемым весь товар.
Пришлите нам код ТН ВЭД и техническое описание — мы бесплатно определим, нужна ли лицензия, какое заключение потребуется до неё и сколько времени займёт вся цепочка.
Основания и документы
Для получения лицензии необходимо быть участником ВЭД. Наши специалисты подготовят электронную копию заявления. От вас потребуются:
-
Уставные документы Подтверждающие гос. регистрацию и постановку на учет.
-
Внешнеторговый контракт Копия соглашения с указанием количества и стоимости товаров.
-
Техническое описание Спецификация товара и его точный код ТН ВЭД.
Полный комплект, который принимает Минпромторг
- Сопроводительное письмо с описью направляемых документов
- Заявление на выдачу лицензии по форме ЕЭК (и его электронная копия — при подаче на бумаге)
- Копия внешнеторгового договора (контракта) с приложениями и дополнениями
- Доверенность на представителя заявителя
- Сведения о постановке на учёт в налоговом органе
- Копия агентского договора, договора комиссии или договора о передаче полномочий — если заявитель выступает посредником
- Копия лицензии на лицензируемый вид деятельности — если такой вид деятельности связан с оборотом товара (например, деятельность в области шифровальных средств или оборот наркотических средств)
- Заключение (разрешительный документ) согласующего ведомства по вашей категории товара
- Документ (сведения) об уплате государственной пошлины
Состав дополнительных документов зависит от раздела перечня: для РЭС и ВЧУ это описание технических характеристик, письмо Роскомнадзора, заключение Генштаба Минобороны и разрешение ФСО; для шифровальных средств — заключение ФСБ России и нотификация; для драгоценных металлов — заключение Минфина, протокол испытаний и свидетельство о постановке на специальный учёт.
Связанные разрешения
Лицензия Минпромторга — это итоговый документ. Для её получения на специфические товары требуются базовые согласования:
Заключение ГРЧЦ (Для РЭС и ВЧУ)
Оформляется по итогам измерений образца в радиочастотном центре — см. заключение ГРЧЦ. Если на продукцию ранее получалось заключение, достаточно предоставить выписку из реестра Роскомнадзора: стоимость через наших специалистов — 8 000 рублей. Проверить, есть ли ваша модель в реестре, можно в нашем реестре РЭС и ВЧУ.
Нотификация ФСБ
Обязательна при совершении сделок с оборудованием, содержащим элементы криптографии и шифрования. Проверить, зарегистрирована ли ваша модель, можно в нашем реестре нотификаций, а оформить — на странице нотификации ФСБ.
Разрешение МВД
Необходимо для ввоза прекурсоров. Позволяет получить лицензию в объеме, строго определенном контрактом. Оформить — на странице разрешения МВД.
Заключение Росприроднадзора
Требуется для озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции, опасных отходов, ядовитых веществ, а при вывозе — для дикой фауны и флоры, коллекций по минералогии и палеонтологии и видов минерального сырья.
Заключение Минфина России
Основание для вывоза сырьевых товаров с драгоценными металлами, руд и концентратов, лома, аффинированного золота, серебра и металлов платиновой группы. Дополнительно потребуется свидетельство о постановке на специальный учёт.
Заключение Росздравнадзора
Нужно для органов и тканей человека, крови и её компонентов, образцов биологических материалов. По этим категориям министерство работает быстрее всего: срок услуги — 1 рабочий день для органов и 3 рабочих дня для тканей и крови.
Как подаются документы, сколько это стоит и сколько ждать
Каналы подачи
Заявление подаётся через государственную информационную систему промышленности (ГИСП) или информационную систему «Одно окно» в сфере внешнеторговой деятельности. Регламент допускает также личное посещение министерства и почтовое отправление, но электронная подача — единственный способ уложиться в сокращённый срок.
Подпись
При подаче через ГИСП или «Одно окно» документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица заявителя. Если подписывает не руководитель — потребуется доверенность, оформленная в электронной форме.
Государственная пошлина
За предоставление лицензии — 7 500 ₽, за выдачу дубликата — 750 ₽ (подпункт 92 пункта 1 статьи 333.33 НК РФ). Лицензия выдаётся только после подтверждения оплаты: если сведения об уплате не поступили в ГИСП, в приёме документов откажут.
| Результат услуги | Общий срок | Через ГИСП / «Одно окно» | Пошлина |
|---|---|---|---|
| Лицензия на экспорт и (или) импорт | 15 рабочих дней со дня регистрации заявления | 10 рабочих дней (решение принимается за 9) | 7 500 ₽ |
| Дубликат лицензии | 5 рабочих дней | 5 рабочих дней | 750 ₽ |
| Разрешение (автоматическое лицензирование) | 3 рабочих дня | 3 рабочих дня | Не взимается |
| Дубликат разрешения | 3 рабочих дня | 3 рабочих дня | Не взимается |
Сроки отсчитываются от регистрации заявления в министерстве и не включают время на получение заключения согласующего ведомства. Для отдельных категорий Правила ЕЭК допускают иной срок — он указан в решении Комиссии, которым введена соответствующая мера (см. таблицы выше: органы человека — 1 рабочий день, ткани и кровь — 3). Для мяса в пределах тарифных квот срок 5 рабочих дней установлен постановлением Правительства РФ от 12.12.2025 № 2027.
Что можно и чего нельзя указать в одной лицензии
Один 10-значный код ТН ВЭД — одна лицензия. Лицензии и разрешения выдаются на каждый товар, классифицируемый по ТН ВЭД ЕАЭС. Если в контракте пять разных кодов, потребуется пять лицензий и пять государственных пошлин.
Наименований внутри одного кода может быть много. Если заявление оформляется на несколько видов товаров с одним 10-значным кодом, оно дополняется приложением по форме 3, а в графе 15 делается запись «(см. приложение на ___ листах)». Количество моделей и артикулов при этом не ограничено.
Один контракт — одна лицензия. Разовая лицензия выдаётся на основании конкретной внешнеторговой сделки: в ней указываются продавец, покупатель, количество, стоимость, валюта и страна происхождения. Два контракта в одну разовую лицензию не собираются.
Изменения в выданную лицензию не вносятся — вообще никакие. Правила прямо запрещают вносить в выданную лицензию изменения, в том числе технического характера. Ошибка в наименовании, опечатка в количестве, изменение реквизитов — во всех случаях действующая лицензия прекращается и оформляется новая, с повторной уплатой пошлины.
Смена наименования или адреса компании обязывает переоформиться. При изменении организационно-правовой формы, наименования или адреса юридического лица заявитель обязан обратиться за прекращением действия выданной лицензии и оформлением новой.
Сведения из контракта, которые нужны обязательно
Даже когда лицензия оформляется в автоматическом режиме и копия контракта не прикладывается, из него всё равно необходимо представить:
- номер и дату договора (контракта);
- описание товара;
- количество с указанием единицы измерения;
- стоимость с указанием валюты контракта;
- страну назначения или страну отправления;
- страну происхождения товара;
- срок действия контракта (если срок не указан — отметку о бессрочности);
- информацию о продавце или покупателе;
- тип сделки — экспорт или импорт.
Если министерство усмотрит признаки недостоверности этих сведений, оно вправе запросить саму копию контракта.
Отказ, приостановление и прекращение лицензии
Перечни оснований закрытые — министерство не может отказать «по иным причинам». Зная их, отказ почти всегда можно предотвратить на этапе подготовки документов.
Отказ в выдаче
- неполная или недостоверная информация в документах и сведениях;
- несоблюдение требований пунктов 10–12 и 22 Правил — к составу документов и порядку их представления, к согласованию и к отчётности владельцев генеральных и исключительных лицензий;
- прекращение или приостановление действия документа, служащего основанием для выдачи лицензии;
- нарушение международных обязательств, которое может наступить вследствие исполнения контракта;
- исчерпание или отсутствие квоты — для квотируемых товаров;
- иные основания, установленные решением Комиссии, которым введена соответствующая мера.
Решение об отказе должно быть мотивированным и передаётся заявителю на бумажном носителе либо в форме электронного документа.
Приостановление
Действие лицензии приостанавливается, если приостановлен один из документов, на основании которых она была выдана, — например, реестровая запись или отраслевое заключение. Владелец генеральной или исключительной лицензии рискует приостановлением ещё и за несданный квартальный отчёт.
Лицензия возобновляется после устранения причины. Важно: приостановление не продлевает срок действия лицензии — «замороженные» недели просто теряются.
Практический вывод: срок действия отраслевого заключения нужно контролировать так же внимательно, как срок самой лицензии.
Прекращение действия
- обращение самого заявителя;
- изменение организационно-правовой формы, наименования или адреса юридического лица;
- выявление недостоверных сведений в документах;
- прекращение действия документа-основания;
- нарушение международных обязательств при исполнении контракта;
- отзыв лицензии на лицензируемый вид деятельности, связанный с оборотом товара;
- нарушения при выдаче, из-за которых лицензия не могла быть выдана;
- несоблюдение владельцем условий выдачи лицензии;
- судебное решение.
Постановка на контроль, отчётность и реестр
Здесь чаще всего встречается устаревшая информация: правила, действовавшие до перехода на электронные лицензии, до сих пор кочуют по сайтам.
Постановка на контроль
Бумажная лицензия до декларирования подаётся в таможенный орган, который ставит её на контроль. Для лицензии, выданной в форме электронного документа, представлять оригинал на бумаге не требуется — таможня получает сведения по каналам межведомственного взаимодействия.
Отчётность
По общему правилу владелец разовой лицензии в течение 15 календарных дней после истечения срока её действия подаёт справку об исполнении, а владелец генеральной или исключительной — ежеквартальный отчёт до 15-го числа следующего месяца. Но если таможенные органы сами передают сведения об исполнении в электронной форме, отчёты и справки владельцами не представляются — именно так это работает в России для электронных лицензий.
Реестр лицензий
Публичного реестра лицензий Минпромторга на ввоз и вывоз нет. По закону министерство формирует и ведёт федеральный банк выданных лицензий (статья 24 Федерального закона № 164-ФЗ), но сведения из него получают органы власти по запросу, а не все желающие; таможенным органам других стран Союза они тоже передаются по запросу. Проверить, ушли ли сведения о вашей лицензии в таможню, можно в личном кабинете участника ВЭД на сайте ФТС России — по коду вида документа и номеру.
Хранение документов
Документы, представленные для выдачи лицензии, и документы, подтверждающие её исполнение, хранятся в уполномоченном органе 3 года с даты окончания срока действия лицензии либо с даты решения о прекращении её действия. Технология совершения таможенных операций с применением информационной системы таможенных органов для контроля за перемещением лицензируемых товаров утверждена приказом ФТС России от 18.12.2019 № 1907.
Разрешение при автоматическом лицензировании (наблюдении)
Помимо лицензий Минпромторг выдаёт разрешения — документ автоматического лицензирования, или наблюдения. Это не «упрощённая лицензия», а другой инструмент: наблюдение вводится не для того, чтобы ограничить поставки, а чтобы государство видело объёмы ввоза и вывоза по чувствительным товарным группам.
Ключевые отличия от лицензии: разрешения выдаются заявителям без ограничений — то есть отказать по причине «слишком большого объёма» нельзя; срок выдачи не может превышать 3 рабочих дня с даты подачи заявления; государственная пошлина за разрешение не взимается.
Срок действия разрешения ограничен календарным годом, в котором оно выдано. Как и в случае с лицензией, внесение изменений в выданное разрешение не допускается, а переоформление на другого заявителя невозможно. При утрате бумажного разрешения дубликат выдаётся в течение 3 рабочих дней.
Автоматический режим
Правила ЕЭК прямо предусматривают выдачу лицензии или разрешения в форме электронного документа без участия должностных лиц уполномоченного органа — если это установлено национальным законодательством.
В таком режиме вместо копий контракта и учредительных документов достаточно представить сведения из них. Но требования к их полноте и достоверности не смягчаются: расхождение между сведениями и контрактом — прямое основание для отказа и для последующего прекращения действия лицензии.
Разрешение Минпромторга на экспорт в ЕАЭС
Отдельный документ от импортной лицензии — требуется для вывоза отдельных видов промышленной продукции в страны ЕАЭС по Постановлению Правительства РФ № 312 от 09.03.2022 (Приложение № 3). Это временная мера: разрешительный порядок установлен до 31 декабря 2027 года включительно (срок продлён постановлением Правительства РФ от 02.10.2025 № 1516; последние изменения в перечни и исключения внесены постановлением от 11.03.2026 № 257). Перечни приложений пересматриваются несколько раз в год — позиции из них и исключают, и добавляют, поэтому актуальность кода на дату отгрузки уточняйте у наших специалистов.
| Приложение к ПП № 312 | Что в нём | Кто выдаёт разрешение |
|---|---|---|
| Приложение № 1 | Отдельные виды сельскохозяйственной техники и части к ней | Минсельхоз России |
| Приложение № 2 | Отдельные виды транспортных средств, их части и комплектующие | Минтранс России |
| Приложение № 3 | Отдельные виды промышленной продукции — именно это направление ведёт «Главсерт» | Минпромторг России |
| Приложение № 4 | Отдельные виды телекоммуникационного оборудования, частей и материалов | Минцифры России |
| Приложение № 5 | Лабораторное, добычное, геолого-разведочное и геофизическое оборудование и части к нему | Минприроды России |
| Приложение № 6 | Отдельные виды товаров медицинского назначения | Росздравнадзор |
Категории продукции
- Авиационная промышленность
- С/х, пищевое, строительно-дорожное машиностроение
- Станкостроение и тяжёлое машиностроение
- Судостроение и морская техника
- Радиоэлектронная промышленность
- Химико-металлургические комплексы, биоинженерия
- Металлургическая промышленность и материалы
- Социально значимые товары
- Машиностроение для ТЭК
- Автопром и ж/д машиностроение
- Фармацевтика и медицинская промышленность
- Бинокли, монокуляры, зрительные трубы
Заявление рассматривает профильный отраслевой департамент министерства — по вашей продукции. Его код входит в номер разрешения, поэтому правильно определённая отрасль на старте экономит несколько дней переписки.
Документы для оформления
- Заявление (проект разрешения)
- Действующий договор поставки и спецификация к нему
- Копии сертификатов/деклараций соответствия на товар
- Технический паспорт или руководство пользователя
- Справка о промышленной продукции
Заявление подписывается квалифицированной электронной подписью и подаётся через ГИСП — с 2 сентября 2024 года выдача разрешений перенесена туда из АИС ВТД. На каждый код товара оформляется отдельное заявление. Срок оформления — от 10 рабочих дней.
Стоимость наших услуг по подготовке документов — 20 000 ₽, срок подготовки — 2–3 рабочих дня.
Когда разрешение на экспорт НЕ требуется
- Товар произведён в РФ и имеет сертификат происхождения СТ-1 или сертификат ТПП РФ
- Сведения о товаре включены в реестр российской промышленной продукции в ГИСП
- Товар вывозится по лицензиям ФСТЭК, ФСВТС
- Вывоз в ДНР, ЛНР, Абхазию и Южную Осетию
- Вывоз в Республику Беларусь в рамках Союзного государства
- Товары вывозятся физлицами для личного пользования
- Международные транзитные перевозки, начинающиеся и заканчивающиеся за пределами РФ
- Товары, произведённые в ОЭЗ и на свободных складах из товаров соответствующих таможенных процедур
- Транспортные средства международной перевозки, припасы, многооборотная тара
- Оборудование для выставочно-ярмарочных мероприятий за рубежом
- Гуманитарная помощь, предупреждение и ликвидация чрезвычайных ситуаций
Список исключений в постановлении шире и регулярно дополняется: отдельные изъятия действуют для Росатома, Роскосмоса, Роспотребнадзора, дипломатических и торговых представительств, объектов в Байконуре, научных экспедиций в Арктике и Антарктике. Если ваш случай похож на один из них, разрешение может не потребоваться вовсе — это стоит проверить до подачи.
Что будет, если ввезти товар без лицензии
Первое и самое дорогое последствие — не штраф, а простой. Товар не выпустят, партия отправится на склад временного хранения, и хранение будет оплачивать импортёр — каждый день до тех пор, пока лицензия не будет получена. С учётом срока согласующего ведомства это могут быть недели.
Второе — административная ответственность по статье 16.3 КоАП РФ «Несоблюдение запретов и (или) ограничений на ввоз товаров... и (или) вывоз товаров...». Санкция предусматривает конфискацию товара — как дополнительное наказание к штрафу либо как самостоятельную меру.
Если при декларировании заявлены недостоверные сведения о товарах либо представлены недействительные документы, применяется уже часть 3 статьи 16.2 КоАП РФ — это отдельный состав, прямо выведенный из-под статьи 16.3.
Оформить лицензию заранее почти всегда дешевле, чем оплачивать хранение и оспаривать протокол.
| Кто привлекается | Штраф по ст. 16.3 КоАП РФ |
|---|---|
| Граждане | от 1 000 до 2 500 ₽ с конфискацией товара или без неё либо конфискация предметов правонарушения |
| Должностные лица | от 5 000 до 20 000 ₽ |
| Юридические лица | от 50 000 до 300 000 ₽ с конфискацией товара или без неё либо конфискация предметов правонарушения |
«Лицензия Минпромторга» — их на самом деле две разные вещи
Одним и тем же словосочетанием называют два совершенно разных документа. Ошибка в терминах на старте стоит недель: компания готовит пакет не по тому закону и обращается не в тот департамент.
Лицензия на экспорт и импорт товаров
Разрешительный документ на перемещение товара через границу ЕАЭС. Выдаётся на конкретный контракт, код ТН ВЭД и количество, действует до года, регулируется правом Союза — Договором о ЕАЭС, Решением Коллегии ЕЭК № 30 и Правилами по Решению Совета ЕЭК № 125.
Это то, о чём вся эта страница, и то, что оформляет «Главсерт». Обращаться нужно в Департамент международной кооперации и лицензирования в сфере внешней торговли.
Лицензия на вид деятельности
Бессрочное разрешение вести определённую деятельность на территории РФ, по Федеральному закону от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности». Минпромторг России выступает лицензирующим органом, в частности, по направлениям:
- производство лекарственных средств — Положение утверждено постановлением Правительства РФ от 06.07.2012 № 686;
- разработка, производство, испытание, установка, монтаж, техническое обслуживание, ремонт, утилизация и реализация вооружения и военной техники — постановление Правительства РФ от 21.12.2021 № 2386;
- разработка, производство, испытание и ремонт авиационной техники — постановление Правительства РФ от 28.03.2012 № 240.
Такая лицензия не даёт права ввезти товар из-за рубежа, а лицензия на ввоз не даёт права производить продукцию. При этом связь между ними есть: если ваш вид деятельности связан с оборотом лицензируемого товара — например, работа с шифровальными средствами или с наркотическими средствами, — копию деятельностной лицензии придётся приложить к заявлению на ВЭД-лицензию.
Как получить лицензию Минпромторга: четыре шага
Запрос
Запрос и консультация в компании «Главсерт»
Подготовка
Сбор и подготовка необходимого пакета документов — от 2 рабочих дней
Утверждение
Ознакомление и утверждение электронного макета
Результат
Получение готового электронного документа — до 10 рабочих дней рассмотрения через ГИСП
Почему стоит выбрать нас
Бесплатная проверка до договора
Пришлите код ТН ВЭД и техническое описание — бесплатно определим, попадает ли товар в единый перечень, какое заключение потребуется до лицензии и в каком ведомстве, и оценим сроки всей цепочки. Если лицензия не нужна — так и скажем.
Цепочка РЭС в одних руках
Разрешение Роскомнадзора на временный ввоз образца, заключение ГРЧЦ, выписка из реестра РЭС и ВЧУ и лицензия Минпромторга — в одних руках. Проверить, есть ли модель в реестре, можно заранее в нашем реестре РЭС и ВЧУ.
Прекурсоры: МВД и лицензия
Оформляем и разрешение МВД, и лицензию Минпромторга, которая выдаётся на его основании в объёме, строго определённом контрактом.
Понятная цена и честные сроки
Оформление — от 12 000 ₽, госпошлина 7 500 ₽ за каждый код ТН ВЭД. Подготовка пакета — от 2 рабочих дней. Срок министерства задан регламентом, и время экономит только пакет без ошибок: почти все отказы — это неполные или недостоверные сведения и нарушения требований к документам.
Благодарности клиентов
Лицензия Минпромторга: частые вопросы
Что такое лицензия Минпромторга простыми словами?
Сколько стоит лицензия Минпромторга?
Сколько времени делается лицензия Минпромторга?
Нужно ли отправлять в Минпромторг бумажные документы?
На какой срок выдаётся лицензия и можно ли её продлить?
«Разовая лицензия» — это на одну поставку?
Можно ли включить в одну лицензию несколько товаров?
В лицензии ошибка. Её можно исправить?
Чем лицензия Минпромторга отличается от нотификации ФСБ?
Нужна ли лицензия при поставках внутри ЕАЭС?
Нужно ли ставить электронную лицензию на контроль в таможне и сдавать по ней отчётность?
Есть ли открытый реестр лицензий Минпромторга?
По каким причинам отказывают в лицензии?
Что грозит за ввоз товара без лицензии?
Мне нужна лицензия на производство лекарств или на ремонт авиатехники — это к вам?
С чего начать?
Свяжитесь с нами
Оставьте заявку, и наш специалист свяжется с вами в течение 15 минут для подробной консультации и точного расчета стоимости оформления лицензии.
Главный офис
Начать оформление
Заявка принята
Наш эксперт свяжется с вами в рабочее время для уточнения деталей.